中交路橋科技是從事工程檢測監(jiān)測、城市安全監(jiān)測預(yù)警與評價、數(shù)字智能化研發(fā)為一體的復(fù)合型高新技術(shù)集團(tuán)企業(yè)。
2024 年特種設(shè)備安全監(jiān)察與節(jié)能監(jiān)管工作要點(diǎn)
8.發(fā)揮特種設(shè)備行業(yè)自律與社會監(jiān)督作用。發(fā)揮特種設(shè)備行業(yè)組織的行業(yè)自律功能，引導(dǎo)行業(yè)組織積極參與公共管理和公共服務(wù)，推進(jìn)特種設(shè)備行業(yè)誠信體系建設(shè)。通過主流媒體以公益廣告等形式傳播特種設(shè)備安全文化，提升公眾安全意識。
9.推動形成特種設(shè)備安全監(jiān)管合力。充分發(fā)揮各級特種設(shè)備安全協(xié)調(diào)聯(lián)系機(jī)制作用，推動落實(shí)相關(guān)行業(yè)管理部門安全責(zé)任。充分發(fā)揮市場監(jiān)管綜合優(yōu)勢，加強(qiáng)與信用、價監(jiān)、執(zhí)法、標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證等信息互通和工作協(xié)同，提高監(jiān)管效能。
四、聚焦節(jié)能降碳與科技創(chuàng)新，著力拉升發(fā)展質(zhì)量高線
10.開展鍋爐綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展行動。印發(fā)落實(shí)《鍋爐綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展行動方案》的實(shí)施意見，強(qiáng)化鍋爐安全節(jié)能環(huán)保三位一體監(jiān)管模式，完善法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系，引導(dǎo)技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新，從源頭提升鍋爐本質(zhì)安全和綠色低碳水平。
11.推動特種設(shè)備產(chǎn)業(yè)質(zhì)量提升。推動特種設(shè)備產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)持續(xù)開展質(zhì)量提升行動，制定和實(shí)施先進(jìn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，通過質(zhì)量人才培養(yǎng)、質(zhì)量品牌建設(shè)、質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)，形成產(chǎn)業(yè)集群商標(biāo)和區(qū)域品牌，提升產(chǎn)業(yè)質(zhì)量效益。
12.創(chuàng)新特種設(shè)備質(zhì)量安全監(jiān)管模式。加強(qiáng)涉氫、光熱等新能源相關(guān)特種設(shè)備安全研究，提出強(qiáng)化監(jiān)管措施。探索特種設(shè)備新材料、新技術(shù)、新工藝“沙盒監(jiān)管”新模式，推動開展新模式示范。
五、加強(qiáng)能力建設(shè)，提升治理水平
13.規(guī)范檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)管理。開展特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)規(guī)范化專業(yè)化建設(shè)年活動，進(jìn)一步加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)規(guī)范管理，開展特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測人員執(zhí)業(yè)整頓,切實(shí)提高檢驗(yàn)工作質(zhì)量和技術(shù)把關(guān)水平。堅(jiān)持特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)公益性和完整性，突出支撐安全監(jiān)察的首要職責(zé)。修訂特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)相關(guān)核準(zhǔn)規(guī)則，優(yōu)化檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)條件。開展特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)人員責(zé)任保險(xiǎn)制度研究。
14.加強(qiáng)安全監(jiān)察和檢驗(yàn)檢測人員能力建設(shè)。加強(qiáng)特種設(shè)備安全監(jiān)察人員培訓(xùn)考核及特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測人員考試管理。修訂《特種設(shè)備安全監(jiān)察員管理辦法》，推進(jìn)特種設(shè)備安全監(jiān)管崗位專業(yè)化、職業(yè)化。鼓勵開展安全監(jiān)察和檢驗(yàn)檢測技能競賽、崗位練兵活動。
15.提升安全管理和作業(yè)人員能力。加強(qiáng)特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位主要負(fù)責(zé)人教育培訓(xùn)，推動特種設(shè)備生產(chǎn)單位和重點(diǎn)使用單位主要負(fù)責(zé)人教育培訓(xùn)全覆蓋。加大特種設(shè)備安全總監(jiān)和安全員的培訓(xùn)考核力度，督促特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位加強(qiáng)內(nèi)部培訓(xùn)和考核，充分發(fā)揮特種設(shè)備技術(shù)機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會等作用，大力開展相關(guān)人員能力培訓(xùn)。優(yōu)化完善作業(yè)人員考試準(zhǔn)入，加強(qiáng)作業(yè)人員考試機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理，配合公安部門嚴(yán)厲打擊網(wǎng)絡(luò)售賣作業(yè)人員證書、從事虛假查詢（網(wǎng)站）活動等違法行為。
16.強(qiáng)化智慧監(jiān)管和基礎(chǔ)研究。建設(shè)市場監(jiān)管信息化工程特種設(shè)備部分，推動信息資源整合，完善特種設(shè)備安全監(jiān)管平臺和全國特種設(shè)備單位、人員、設(shè)備基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)資源共享共用、互聯(lián)互通。根據(jù)監(jiān)督檢查、檢驗(yàn)以及企業(yè)報(bào)告等來源信息，各省建立健全重大事故隱患數(shù)據(jù)庫。持續(xù)完善氣瓶質(zhì)量安全追溯系統(tǒng)建設(shè)，提升追溯效能。加大科研投入，積極參與國家重大科技攻關(guān)，多種方式開展特種設(shè)備技術(shù)及軟課題研究，強(qiáng)化技術(shù)支撐和決策支持。
六、不斷完善法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系，堅(jiān)持全面“依法治特”
17.完善法律法規(guī)。根據(jù)全國人大執(zhí)法檢查意見建議，研究啟動《特種設(shè)備安全法》修訂工作，提出修訂意見。根據(jù)國務(wù)院立法計(jì)劃，推進(jìn)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》修訂。結(jié)合地方實(shí)際，推進(jìn)特種設(shè)備安全地方立法，提升法律法規(guī)的針對性。
18.完善安全技術(shù)規(guī)范和規(guī)范性文件。修訂《特種設(shè)備生產(chǎn)和充裝單位許可規(guī)則》《特種設(shè)備使用管理規(guī)則》《特種設(shè)備事故報(bào)告和調(diào)查處理導(dǎo)則》。修訂《壓力管道安全技術(shù)規(guī)程—工業(yè)管道》等安全技術(shù)規(guī)程。制定《電梯安全技術(shù)規(guī)程》。針對風(fēng)險(xiǎn)隱患特點(diǎn)，制定加強(qiáng)特種設(shè)備安全監(jiān)管規(guī)范性文件。
19.完善重點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)體系。推動修訂大型游樂設(shè)施等特種設(shè)備強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)。指導(dǎo)制定涉氫特種設(shè)備、二氧化碳鍋爐推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)。推動特種設(shè)備隱患分類標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)為強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)。
